【CNSS機(jī)構專欄】“危”則思變 蕪湖(hú)航運華麗轉身逆勢上(shàng)揚
2015-07-23
筆者長(cháng)期跟蹤安徽省合肥、巢湖(hú)、蕪湖(hú)、馬鞍山、蚌埠一(yī)帶航運市(shì)場動态。在長(cháng)期的觀察及走訪中,筆者發現其中蕪湖(hú)航運表現尤為(wèi)搶眼。
作為(wèi)長(cháng)江流域4大港口城(chéng)市(shì)之一(yī),安徽蕪湖(hú)現正緻力于将自(zì)身打造成為(wèi)長(cháng)江航運的樞紐中心,進而拉動該地區整個(gè)航運的發展。該市(shì)現船(chuán)舶擁有量達位居全安徽省首列,而且有著(zhe)優良的港口建設、水(shuǐ)利建設等諸多(duō)有利的優勢。同時,該市(shì)還(hái)擁有著(zhe)全國(guó)成交量最大的内河船(chuán)舶交易市(shì)場,為(wèi)船(chuán)舶交易提供著(zhe)源源不斷的一(yī)手信息。
其實早在2013年(nián),蕪湖(hú)市(shì)港口吞吐量已達8000多(duō)萬噸,全市(shì)船(chuán)舶擁有量4000多(duō)艘、共計600多(duō)萬噸,位居安徽省第一(yī)。2014年(nián)以來,蕪湖(hú)市(shì)更是勉力克服航運市(shì)場複蘇緩慢(màn)等諸多(duō)困難,對外加大合作力度,對内出台幫扶政策,多(duō)管齊下(xià),終于在經濟持續下(xià)行的巨大壓力下(xià),實現水(shuǐ)運經濟的逆勢上(shàng)揚,各項指标邁上(shàng)新台階。
首先,該市(shì)将水(shuǐ)運工(gōng)程建設成績斐然。由于該市(shì)将水(shuǐ)運工(gōng)程建設提升至打造長(cháng)江流域航運樞紐的戰略高(gāo)度,2014年(nián)全市(shì)共完成各項水(shuǐ)運工(gōng)程建設投資15.96億元,同比增長(cháng)11.9%,創年(nián)度水(shuǐ)運建設投資曆史紀錄。截至2014年(nián)年(nián)底,蕪湖(hú)港共建成各類生(shēng)産性碼頭泊位148個(gè),其中萬噸級泊位9個(gè),年(nián)設計貨物(wù)通(tōng)過能(néng)力達到(dào)1.1億噸,集裝箱年(nián)通(tōng)過能(néng)力60萬标箱。蕪湖(hú)傾力打造立體化、現代化航運大港,實行江海聯運、江海直達和多(duō)式聯運協同發展。
其次,該市(shì)著(zhe)力開(kāi)展内河船(chuán)舶升級改造工(gōng)作,加快了船(chuán)型标準化進程。2014年(nián)共計拆解各類船(chuán)舶137艘、發放(fàng)補貼資金1894萬元。由于老舊(jiù)船(chuán)舶的淘汰,船(chuán)舶結構優化調整效果明顯,大型化、專業(yè)化船(chuán)舶停次數靠顯著增加。
再次,蕪湖(hú)港全面實現出口貨物(wù)服務效率優化。2014年(nián)9月(yuè),該市(shì)朱家橋口岸被納入國(guó)家啓運港退稅政策試點範圍,成為(wèi)安徽省唯一(yī)的啓運港退稅港口。同時通(tōng)過啓用區域通(tōng)關一(yī)體化通(tōng)關方式,進一(yī)步提升通(tōng)關效率,外貿企業(yè)從(cóng)蕪湖(hú)港進出口貨物(wù)更為(wèi)簡單快捷。2014年(nián)全年(nián),蕪湖(hú)港完成港口吞吐量1.08億噸,同比增長(cháng)16.5%,成功邁入億噸大港的行列;完成集裝箱量40.26萬标箱,同比增長(cháng)39.9%,創開(kāi)港以來曆史最好成績;完成汽車滾裝量8.2萬輛,同比增長(cháng)10.3%;完成外貿量224.32萬噸,同比增長(cháng)18.1%。
提到(dào)蕪湖(hú)航運的發展就(jiù)不得不提位于該市(shì)中山南(nán)路(lù)的蕪湖(hú)長(cháng)江船(chuán)舶交易市(shì)場,該市(shì)場是交通(tōng)部首批備案的船(chuán)舶交易服務機(jī)構之一(yī),也是長(cháng)江水(shuǐ)系率先使用全國(guó)統一(yī)的船(chuán)舶交易信息平台的專業(yè)化市(shì)場典範。目前在入駐該市(shì)場的各類船(chuán)舶中介機(jī)構近百家,共同形成了遠(yuǎn)近聞名的全國(guó)首個(gè)船(chuán)舶交易中介一(yī)條街。受威海宏坦船(chuán)舶進出口有限公司所托,筆者去年(nián)再次專程拜訪了其中諸多(duō)家船(chuán)舶經紀人朋友(yǒu),保持著(zhe)良好的合作聯系。
據安徽省地方海事(shì)局透露,2014年(nián)蕪湖(hú)船(chuán)舶交易額突破18億元大關,同比增長(cháng)31.5%;交易船(chuán)舶761艘,同比增長(cháng)12.4%,自(zì)2010年(nián)交通(tōng)部《船(chuán)舶交易管理規定》實施以來,蕪湖(hú)船(chuán)舶交易量已連續5年(nián)位居全國(guó)第一(yī)。截至2015年(nián)6月(yuè)30日,蕪湖(hú)長(cháng)江船(chuán)舶交易市(shì)場累計完成船(chuán)舶交易548艘,同比增長(cháng)18.9%;交易金額9.85億元,同比下(xià)降11.8%。全市(shì)一(yī)季度船(chuán)舶交易金額同比下(xià)降34.5%,但二季度迅速止跌回穩,實現同比增長(cháng)11.3%。而僅僅4月(yuè)份,蕪湖(hú)長(cháng)江船(chuán)舶交易市(shì)場共完成船(chuán)舶交易158艘、交易金額3.07億元,同比分别增長(cháng)107.9%和63.7%,單月(yuè)交易額首次突破3億元,顯示出強勁的回升勢頭。
回顧該市(shì)場的發展曆程,其實也是一(yī)段一(yī)波三折,蕩氣回腸的創業(yè)史。在其鼎盛時期,進駐的中介機(jī)構曾多(duō)達220餘家,尤其是2004年(nián),年(nián)交易額一(yī)度高(gāo)達14億元,可謂盛極一(yī)時。
然而,輝煌的背後,也隐藏著(zhe)極為(wèi)嚴重的弊病。雖然該市(shì)場當時年(nián)交易額已在全國(guó)領先,但基本上(shàng)仍隻是一(yī)個(gè)個(gè)體中介機(jī)構簡單聚集形成的統一(yī)市(shì)場,本身就(jiù)缺乏有效的組織和監管。加之船(chuán)舶交易行業(yè)長(cháng)期以來缺乏完善的監管體系,最終導緻該市(shì)場内存在嚴重的稅收流失、買賣欺詐、非法船(chuán)隻參與交易等不良現象。這些不良現象如同癌細胞一(yī)樣不斷發展壯大,逐漸吞噬了市(shì)場良性發展的基礎。2005年(nián)、2006年(nián)惡果顯現,蕪湖(hú)船(chuán)舶年(nián)交易額迅速下(xià)降到(dào)2億左右,進駐中介機(jī)構也僅剩20餘家。
“危”則思變。為(wèi)重整蕪湖(hú)船(chuán)舶交易市(shì)場昔日雄風,蕪湖(hú)市(shì)成立了由市(shì)政府主管領導挂帥的船(chuán)舶工(gōng)業(yè)領導小(xiǎo)組,大力推動造船(chuán)工(gōng)業(yè)和航運事(shì)業(yè)的跨越式發展。在市(shì)政府主持下(xià),制訂了《蕪湖(hú)市(shì)船(chuán)舶工(gōng)業(yè)發展規劃》,明确提出把蕪湖(hú)建設成為(wèi)國(guó)内外有影響的中小(xiǎo)型船(chuán)舶工(gōng)業(yè)基地的目标,形成集船(chuán)舶制造、配套、維修、服務、研發、市(shì)場交易為(wèi)一(yī)體的船(chuán)舶産業(yè)中心。争取經過3-5年(nián)的努力,培育3-5個(gè)在國(guó)内外有較大影響力的、符合現代造船(chuán)模式的龍頭造船(chuán)企業(yè),培養一(yī)批具有集聚效應和“專、精、特、新”特色的中小(xiǎo)船(chuán)舶及配套企業(yè)。
2006年(nián)的蕪湖(hú)市(shì)政協十屆四次會(huì)議上(shàng),民(mín)革蕪湖(hú)市(shì)委就(jiù)規範船(chuán)舶交易市(shì)場提交提案,引起了市(shì)政府的高(gāo)度重視,如何拯救每況愈下(xià)的蕪湖(hú)船(chuán)舶交易市(shì)場,成為(wèi)政府部門(mén)和廣大市(shì)民(mín)共同關注的問題。經反複思索,同年(nián)12月(yuè),弋江區政府投資20萬元在中山南(nán)路(lù)承租、裝修船(chuán)舶交易市(shì)場,港航、物(wù)價等8部門(mén)組建管理辦公室,市(shì)場重新開(kāi)業(yè)。
在多(duō)方共同努力下(xià),曾瀕臨崩潰的蕪湖(hú)船(chuán)舶交易市(shì)場悄然迎來了“華麗轉身”。 據“第四屆全國(guó)船(chuán)舶交易市(shì)場信息合作與發展論壇”提供的數據顯示,2008年(nián)蕪湖(hú)共成交船(chuán)舶1046艘,載重噸76.2萬噸,成交額11.33億元,而2009年(nián)1至6月(yuè)份交易船(chuán)舶就(jiù)達515艘,交易額6.92億元。走上(shàng)複興之路(lù)的蕪湖(hú)船(chuán)舶交易市(shì)場重回交通(tōng)運輸部全國(guó)十大船(chuán)舶交易市(shì)場行列。之後它一(yī)直保持著(zhe)船(chuán)舶交易量全國(guó)第一(yī)的位置。
在這兩大引擎的推動下(xià)。筆者相(xiàng)信,蕪湖(hú)航運一(yī)定會(huì)在更加健康和有利的環境下(xià)穩步發展,開(kāi)拓進取,居安思危,再接再厲取得更加輝煌的成績!
作者:蘇東陽/長(cháng)城(chéng)船(chuán)舶有限公司
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