（原標(biāo)題：最高檢：全面懲處涉上市公司違法犯罪?。?/p>

2月21日電，最高檢發(fā)布《檢察機(jī)關(guān)高質(zhì)效履職辦案典型案例》，其中提到獐子島集團(tuán)股份有限公司違規(guī)披露重要信息案。

最高檢在該案“典型意義”中表示，上市公司是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“國之重器”，提高上市公司質(zhì)量是推動(dòng)資本市場健康發(fā)展的內(nèi)在要求。檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)全面查清案件事實(shí)，對(duì)公司高管及公司內(nèi)外部人員實(shí)施或參與的其他違規(guī)經(jīng)營涉嫌犯罪的行為一并偵查，依法從嚴(yán)、全鏈條追訴犯罪，促推形成不敢犯、不能犯，自覺規(guī)范、不踩紅線的法治化市場環(huán)境，為推動(dòng)注冊(cè)制度走深走實(shí)提供法治保障。本案中，原董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、董秘均被追究刑事責(zé)任，傳遞出零容忍的明確信號(hào)，形成有力震懾。

最高檢：全面懲處涉上市公司違法犯罪

最高檢網(wǎng)站發(fā)布檢察機(jī)關(guān)高質(zhì)效履職辦案典型案例，其中包括獐子島集團(tuán)股份有限公司違規(guī)披露重要信息案，在典型意義中指出：

（一）構(gòu)建完整證據(jù)體系，精準(zhǔn)指控上市公司違規(guī)披露重要信息犯罪。財(cái)務(wù)造假類證券違法犯罪的犯罪主體和犯罪手段均具有一定的專業(yè)性和隱蔽性。面對(duì)控股股東、實(shí)際控制人等“關(guān)鍵少數(shù)”拒不認(rèn)罪，檢察機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確把握犯罪的主要特征和證明要求，科學(xué)合理地組織、運(yùn)用證據(jù)，構(gòu)建清晰完整的證據(jù)體系。要強(qiáng)化證據(jù)補(bǔ)充，引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)依法委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行司法審計(jì)，完整調(diào)取公司內(nèi)部管理文件、審批資料等書證，確保定案依據(jù)合法、客觀、全面。要加強(qiáng)證據(jù)運(yùn)用，通過同案犯供述、財(cái)務(wù)報(bào)告審批記錄等證據(jù)綜合證明“關(guān)鍵少數(shù)”的主觀明知，突出證明力和指控效果。

（二）深挖關(guān)聯(lián)犯罪線索，全面懲處涉上市公司違法犯罪。上市公司是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“國之重器”，提高上市公司質(zhì)量是推動(dòng)資本市場健康發(fā)展的內(nèi)在要求。檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)全面查清案件事實(shí)，對(duì)公司高管及公司內(nèi)外部人員實(shí)施或參與的其他違規(guī)經(jīng)營涉嫌犯罪的行為一并偵查，依法從嚴(yán)、全鏈條追訴犯罪，促推形成不敢犯、不能犯，自覺規(guī)范、不踩紅線的法治化市場環(huán)境，為推動(dòng)注冊(cè)制度走深走實(shí)提供法治保障。本案中，原董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、董秘均被追究刑事責(zé)任，傳遞出零容忍的明確信號(hào)，形成有力震懾。

持續(xù)加大懲治重點(diǎn)領(lǐng)域金融犯罪力度

2月4日，最高人民檢察院開展最高檢廳長網(wǎng)絡(luò)訪談活動(dòng)，最高檢第四檢察廳廳長張曉津介紹過去一年經(jīng)濟(jì)犯罪檢察條線開展的重點(diǎn)工作和成效和今年重點(diǎn)工作。

據(jù)張曉津介紹，過去一年，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)立足法律監(jiān)督職能，聚焦金融犯罪辦案重點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防金融犯罪各項(xiàng)工作。

張曉津指出，新的一年，檢察機(jī)關(guān)將緊跟黨的中心工作，主動(dòng)服務(wù)和融入黨和國家工作大局，依法維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、提振發(fā)展信心，以法治之力推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展。

一是持續(xù)加大懲治重點(diǎn)領(lǐng)域金融犯罪力度。突出打擊非法集資、騙取貸款、貸款詐騙等犯罪活動(dòng)，依法妥善處置中小銀行等金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)加大對(duì)洗錢、非法買賣外匯犯罪的追訴力度，關(guān)注利用虛擬貨幣對(duì)敲向境外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)相關(guān)犯罪。堅(jiān)持“零容忍”要求，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重破壞資本市場秩序犯罪，全鏈條追訴背信損害上市公司利益等關(guān)聯(lián)犯罪。加大對(duì)上市公司控股股東、實(shí)際控制人、董監(jiān)高等關(guān)鍵崗位人員追責(zé)力度，從嚴(yán)懲處中介機(jī)構(gòu)涉虛假證明文件類犯罪。

二是完善追贓挽損工作機(jī)制，切實(shí)提高追贓挽損質(zhì)效。堅(jiān)持“應(yīng)追盡追”，下大力氣做好追贓挽損工作，加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作，加大涉案財(cái)產(chǎn)甄別和處置力度。建立健全檢察機(jī)關(guān)支持證券糾紛特別代表人訴訟機(jī)制，保護(hù)投資者合法權(quán)益。

三是健全完善金融犯罪檢察體制機(jī)制。不斷深化完善金融犯罪案件偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制，會(huì)同公安機(jī)關(guān)掛牌督辦一批重大金融犯罪案件。進(jìn)一步發(fā)揮最高檢駐中國證監(jiān)會(huì)檢察室體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與證監(jiān)、公安、法院工作協(xié)同，形成工作合力。

四是持續(xù)加強(qiáng)金融檢察專業(yè)化建設(shè)。加強(qiáng)金融領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接，完善金融案件風(fēng)險(xiǎn)處置化解的行刑協(xié)同機(jī)制，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維、法治方式處置化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

五是引領(lǐng)樹立金融法治風(fēng)尚。通過制發(fā)檢察建議等方式促進(jìn)全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，推動(dòng)金融監(jiān)管制度不斷優(yōu)化完善。

值得注意的是，此前最高檢開展最高檢廳長網(wǎng)絡(luò)訪談活動(dòng)，最高檢第四檢察廳廳長張曉津介紹過去一年經(jīng)濟(jì)犯罪檢察條線開展的重點(diǎn)工作和成效和今年重點(diǎn)工作。

“金融犯罪嚴(yán)重侵蝕金融市場秩序，危害金融安全?！睆垥越虮硎荆婪☉椭魏皖A(yù)防金融犯罪，服務(wù)保障防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、提振發(fā)展信心，是檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。

2023年1—11月，檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪11060人，提起公訴22529人，涉及罪名相對(duì)集中在非法集資犯罪、騙取貸款犯罪等罪名。

過去一年，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)秉持“零容忍”態(tài)度依法從嚴(yán)追訴犯罪，積極保護(hù)投資者權(quán)益，維護(hù)市場良好秩序。2023年1—11月，全國檢察機(jī)關(guān)起訴證券犯罪117件319人，同比上升42.7%、12.7%。

張曉津指出，新的一年，檢察機(jī)關(guān)將緊跟黨的中心工作，主動(dòng)服務(wù)和融入黨和國家工作大局，依法維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、提振發(fā)展信心，以法治之力推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)加大懲治重點(diǎn)領(lǐng)域金融犯罪力度。

責(zé)編：葉舒筠

校對(duì)：祝甜婷

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