3月1日，國務院總理李強主持召開國務院常務會議。

本次會議審議通過《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》。會議指出，推動新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央著眼于我國高質量發(fā)展大局作出的重大決策。

會議審議研究加快現(xiàn)代化基礎設施體系建設、持續(xù)深入推進長三角一體化高質量發(fā)展等工作。

此外，會議還討論并原則通過《<中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法>等3部法律的修正案(草案)》，決定將草案提請全國人大常委會審議。

推動新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新

會議指出，推動新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央著眼于我國高質量發(fā)展大局作出的重大決策。

會議指出，要按照黨中央部署要求，堅持市場為主、政府引導，堅持鼓勵先進、淘汰落后，堅持標準引領、有序提升，抓緊完善方案，精心組織實施，推動先進產(chǎn)能比重持續(xù)提升，高質量耐用消費品更多進入居民生活，讓這項工作更多惠及廣大企業(yè)和消費者。

要結合各類設備和消費品更新?lián)Q代差異化需求，加大財稅、金融等政策支持，更好發(fā)揮能耗、排放、技術等標準的牽引作用，有序推進重點行業(yè)設備、建筑和市政基礎設施領域設備、交通運輸設備和老舊農(nóng)業(yè)機械、教育醫(yī)療設備等更新改造，積極開展汽車、家電等消費品以舊換新，形成更新?lián)Q代規(guī)模效應。

要落實全面節(jié)約戰(zhàn)略，抓緊建立健全回收利用體系，促進廢舊裝備再制造，提升資源循環(huán)利用水平。

日前，中央財經(jīng)委員會第四次會議召開，研究大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新問題。會議強調，實行大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，將有力促進投資和消費，既利當前、更利長遠。

粵開證券首席經(jīng)濟學家、研究院院長羅志恒表示，從產(chǎn)業(yè)轉型升級和經(jīng)濟綠色發(fā)展的角度來看，企業(yè)和居民的存量設備具有很大的更新?lián)Q代空間，推動先進產(chǎn)能比重持續(xù)提升，高質量耐用消費品更多進入居民生活，廢舊資源得到循環(huán)利用，既利當前、更利長遠。

研究加快現(xiàn)代化基礎設施體系建設

會議指出，構建現(xiàn)代化基礎設施體系是建設社會主義現(xiàn)代化強國的重要支撐，是推動高質量發(fā)展的內在要求。要適應建設社會主義現(xiàn)代化強國的需要，加強統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同有序推進，著力完善空間布局、優(yōu)化供給結構、提升綜合功能、推進系統(tǒng)集成，加快構建先進適用、系統(tǒng)完備、集約高效、安全綠色的現(xiàn)代化基礎設施體系。

上海財經(jīng)大學校長劉元春曾表示，我國的實體經(jīng)濟在支持現(xiàn)代化基礎設施體系建設方面已經(jīng)積累了全球領先的優(yōu)勢，加快構建現(xiàn)代化基礎設施體系將為實體經(jīng)濟的技術創(chuàng)新和進步提供廣闊的應用市場和空間，同時也為實體經(jīng)濟的高質量發(fā)展構筑堅實可靠的基礎和平臺，保障現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系安全高效運行。

在布局方向上，中國人民大學經(jīng)濟學院教授、中國宏觀經(jīng)濟論壇(CMF)主要成員張杰此前指出，不能將基礎設施的建設局限于以交通基礎設施為主的傳統(tǒng)基礎設施建設，也不能把新型基礎設施建設局限在信息基礎設施、融合基礎設施的建設上，而是要從加快推動創(chuàng)新型國家建設，實現(xiàn)高水平科技自立自強，提高基礎研究的綜合實力等角度出發(fā)，加快新型基礎設施的建設。

提升長三角區(qū)域創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競爭力、發(fā)展能級

會議強調，要緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞，強化政策支持和改革賦權，進一步提升長三角區(qū)域創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競爭力、發(fā)展能級，更好發(fā)揮先行探路、引領示范、輻射帶動作用。

近年來，長三角一體化發(fā)展不斷取得新成效，尤其是在營商環(huán)境上，長三角地區(qū)已經(jīng)在政府采購、海關一體協(xié)同工作機制、市場監(jiān)管執(zhí)法尺度和裁量標準等方面，建立起三省一市統(tǒng)一的制度安排。國家發(fā)展改革委副主任劉蘇社對此表示，加強重點區(qū)域營商環(huán)境相關制度建設，“是確保改革舉措可復制、可推廣的重要前提”。

國家發(fā)展改革委副主任李春臨表示，將鼓勵京津冀、長三角等率先開展區(qū)域市場一體化建設，在健全市場制度規(guī)則、完善市場基礎設施、共享物流發(fā)展成果、強化跨區(qū)域市場監(jiān)管協(xié)作等方面積極探索創(chuàng)新，為全國提供可復制推廣的經(jīng)驗，也就是在建設全國統(tǒng)一大市場的過程中，既要拆籬笆，還要換泥土，好的經(jīng)驗、好的做法，爭取在這些地方先行先試成功后在全國推廣。

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