（原標(biāo)題：剛剛，住建部放大招！約談五大城市，炒房客慌了？）

房地產(chǎn)市場再次傳來大消息。8日，住建部約談廣州、合肥、寧波、東莞、南通等5個城市政府，要求堅決遏制投機(jī)炒房！

住建部約談5個城市政府
要求堅決遏制投機(jī)炒房

據(jù)新華社，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹8日約談廣州、合肥、寧波、東莞、南通等5個城市政府負(fù)責(zé)人，要求切實提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，充分認(rèn)識房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的重要性，牢牢把握房子是用來住的、不是用來炒的定位，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，切實扛起城市主體責(zé)任，確保實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)。

近期廣州、合肥、東莞等城市落實主體責(zé)任，針對房地產(chǎn)市場升溫問題出臺了調(diào)控措施，對穩(wěn)定市場起到了一定作用。對此，倪虹指出，要加強(qiáng)實施效果評估，及時完善相關(guān)政策，增強(qiáng)調(diào)控的針對性、實效性。城市政府要增強(qiáng)工作的積極性、主動性，緊盯新情況新問題，及時采取針對性措施，精準(zhǔn)調(diào)控，堅決遏制投機(jī)炒房，引導(dǎo)好預(yù)期，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行。

他說，要完善人口、土地與住房聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)與人口落戶、義務(wù)教育等相關(guān)政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化二手房交易管理，提高房地產(chǎn)市場調(diào)控的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。有關(guān)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要切實發(fā)揮監(jiān)督和指導(dǎo)作用，及時報告全省房地產(chǎn)市場情況和工作。

倪虹說，落實國家“十四五”規(guī)劃綱要，抓緊編制“十四五”住房發(fā)展規(guī)劃，改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。人口流入多的大城市要大力發(fā)展保障性租賃住房，規(guī)范發(fā)展長租房市場，單列租賃住房用地計劃，探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房，降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，加大金融支持力度，盡最大努力幫助新市民、青年人等群體解決住房困難。

5個城市表示，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實城市主體責(zé)任，密切監(jiān)測市場變化，對苗頭性、傾向性問題果斷出手，確保實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)。

據(jù)了解，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已將東莞、南通市列入房地產(chǎn)市場監(jiān)測重點城市名單。

住建部已奔赴7城督導(dǎo)

據(jù)統(tǒng)計，2021年1月底開始，住建部先后奔赴上海、深圳、杭州、無錫、成都、西安、南昌等7個城市調(diào)研督導(dǎo)房地產(chǎn)市場，

1月底，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部倪虹副部長近日帶隊赴上海、深圳等地調(diào)研督導(dǎo)房地產(chǎn)市場情況。倪虹表示，中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次強(qiáng)調(diào)了要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，并將“解決好大城市住房突出問題”作為2021年度重點任務(wù)之一，城市政府要充分認(rèn)識保持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要性，毫不動搖堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，切實落實城市主體責(zé)任。

倪虹強(qiáng)調(diào)，要堅持問題導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)問題及時出手，采取針對性措施，引導(dǎo)好預(yù)期，堅決遏制投機(jī)炒房；要以穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期為目標(biāo)，增強(qiáng)工作積極性、主動性、創(chuàng)造性，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

3月初，在杭州、無錫調(diào)研時，強(qiáng)調(diào)要毫不動搖地堅持房住不炒的定位，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，要落實城市的主體責(zé)任。

3月中下旬，在成都和西安調(diào)研時，強(qiáng)調(diào)要保持房地產(chǎn)調(diào)控定力，確保實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的目標(biāo)，著力解決新市民住房突出問題。

3月下旬，南昌出臺了房地產(chǎn)調(diào)控新政，但由于其中的部分條款與穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的要求不相符和，所以隨后被約談，調(diào)控政策出現(xiàn)了一日游。據(jù)媒體報道，住建部已派出督導(dǎo)組奔赴南昌現(xiàn)場督導(dǎo)。

三部委發(fā)文全國清查經(jīng)營貸

值得注意的是，3月26日下午，銀保監(jiān)會、住建部、央行三部門聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于防止經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的通知。

3月26日，中國銀保監(jiān)會辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、中國人民銀行辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于防止經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的通知》(以下簡稱《通知》)。

通知從進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的角度，提出九點要求。

1、加強(qiáng)借款人資質(zhì)核查

《通知》指出，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要切實加強(qiáng)經(jīng)營用途貸款“三查”，不得向無實際經(jīng)營的空殼企業(yè)發(fā)放經(jīng)營用途貸款。

對企業(yè)成立時間或受讓企業(yè)股權(quán)時間短于1年，以及持有被抵押房產(chǎn)時間低于1年的借款人，要進(jìn)一步加強(qiáng)借款主體資質(zhì)審核，進(jìn)行交叉驗證，不得以企業(yè)證明材料代替實質(zhì)性審核。

2、加強(qiáng)信貸需求審核

《通知》指出，要對經(jīng)營用途貸款需求進(jìn)行穿透式、實質(zhì)性審核，不得因抵押充足而放松對真實貸款需求的審查，不得向資金流水與經(jīng)營情況明顯不匹配的企業(yè)發(fā)放經(jīng)營性貸款。

3、加強(qiáng)貸款期限管理

《通知》指出，《通知》要求，根據(jù)借款人實際需求合理確定貸款期限，對期限超過3年的經(jīng)營用途貸款進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保資金真正用于企業(yè)經(jīng)營。

4、加強(qiáng)貸款抵押物管理

《通知》要求，合理把握貸款抵押成數(shù)，重點審查房產(chǎn)交易完成后短期內(nèi)申請經(jīng)營用途貸款的融資需求合理性。

5、加強(qiáng)貸中貸后管理

《通知》明確，要和借款人簽訂資金用途承諾函，明確一旦發(fā)現(xiàn)貸款被挪用于房地產(chǎn)領(lǐng)域的要立刻收回貸款，壓降授信額度，并追究相應(yīng)法律責(zé)任。

6、加強(qiáng)銀行內(nèi)部管理

《通知》明確銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要落實主體責(zé)任，加強(qiáng)對分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營用途貸款的監(jiān)測分析。要加強(qiáng)員工異常行為監(jiān)控，嚴(yán)防內(nèi)外勾結(jié)，對相關(guān)違法違規(guī)人員依法嚴(yán)格問責(zé)。

7、加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理

《通知》要求，建立合作機(jī)構(gòu)“白名單”。對存在協(xié)助借款人套取經(jīng)營用途貸款行為的中介機(jī)構(gòu)，一律不得進(jìn)行合作。房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)不得為購房人提供或與其他機(jī)構(gòu)合作提供房抵經(jīng)營貸等金融產(chǎn)品的咨詢和服務(wù)，不得誘導(dǎo)購房人違規(guī)使用經(jīng)營用途資金。

8、繼續(xù)支持好實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

《通知》要求，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)效能，持續(xù)加大對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，發(fā)揮經(jīng)營用途貸款支持實體經(jīng)濟(jì)的積極作用。

9、強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)督檢查

《通知》明確，各銀保監(jiān)局、地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、人民銀行分支機(jī)構(gòu)要加大對經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)問題的監(jiān)督檢查力度，暢通違規(guī)問題投訴舉報方式，及時共享并聯(lián)合排查違規(guī)線索。

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