（原標(biāo)題：大咖建言金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)！鄭功成、魏建國(guó)、朱光耀、李禮輝......）

不久前召開(kāi)的中央金融工作會(huì)議首次提出“加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)”的發(fā)展目標(biāo)，金融強(qiáng)國(guó)有哪些具體內(nèi)涵？建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的勢(shì)能、動(dòng)能何在？

12月16日，在由瞭望智庫(kù)主辦的第八屆新金融論壇上，民盟中央副主席、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)人大常委會(huì)委員、社會(huì)建設(shè)委員會(huì)委員鄭功成，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、商務(wù)部原副部長(zhǎng)魏建國(guó)，財(cái)政部原副部長(zhǎng)朱光耀，中國(guó)銀行原行長(zhǎng)李禮輝，恒豐銀行黨委書記、董事長(zhǎng)辛樹(shù)人，瑞銀集團(tuán)中國(guó)區(qū)總裁錢于軍，麥肯錫全球資深董事合伙人、麥肯錫中國(guó)區(qū)金融業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人曲向軍等人就上述問(wèn)題進(jìn)行了討論。

鄭功成：金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)應(yīng)與民生發(fā)展有機(jī)結(jié)合

鄭功成認(rèn)為，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出的增強(qiáng)宏觀政策取向的一致性，要將金融發(fā)展、金融強(qiáng)國(guó)的建設(shè)與民生發(fā)展、民生改善有機(jī)結(jié)合起來(lái)，真正樹(shù)立系統(tǒng)觀、統(tǒng)籌觀，不僅要盡可能防止金融政策的偏差導(dǎo)致民生保障的失衡，而且要增加以民生發(fā)展的效果來(lái)評(píng)價(jià)金融政策的維度，并通過(guò)金融業(yè)的發(fā)展實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)我們國(guó)家民生政策的效果，進(jìn)而助力民生保障政策不斷優(yōu)化，最終實(shí)現(xiàn)金融業(yè)與民生發(fā)展相得益彰、共同發(fā)展的新局面。

魏建國(guó)：金融業(yè)全面制度型開(kāi)放需下好三步棋

中央金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要“穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開(kāi)放”，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，要“擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放”。魏建國(guó)表示，金融業(yè)的全面制度型開(kāi)放需要下好三步棋。第一步，要做好頂層設(shè)計(jì)。主動(dòng)、積極、全面地對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)，在優(yōu)化程序、公開(kāi)信息、制定標(biāo)準(zhǔn)、高效管理有所突破。第二步，把高質(zhì)量服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)放在首位。要盡快打造現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)體系，解決資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主渠道。第三步，做好創(chuàng)新監(jiān)管方式，要盡快健全責(zé)權(quán)明確、公平、公道、公開(kāi)、透明、簡(jiǎn)約、高效的監(jiān)管體系。

朱光耀：面對(duì)多重不確定性，首先要把自己的事情做好

朱光耀指出，2024年，中國(guó)將面臨主要發(fā)達(dá)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策特別是金融政策的不確定性、國(guó)際治理體系的不確定性、地緣政治的不確定性等方面的挑戰(zhàn)。

朱光耀認(rèn)為，面對(duì)這些挑戰(zhàn)，中國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，把自己的事情做好，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的重要部署，穩(wěn)中求進(jìn)，以進(jìn)促穩(wěn)，先立后破。

“把中國(guó)的高質(zhì)量發(fā)展不斷向前推進(jìn)，是非常重要的。”朱光耀稱。

李禮輝：實(shí)現(xiàn)智能金融健康發(fā)展需加快智能金融監(jiān)管創(chuàng)新

李禮輝指出，當(dāng)前智能金融還處在輔助+助理的早期階段。不過(guò)，瑞銀證券預(yù)測(cè)，到2025年生成式AI技術(shù)或?qū)⑹谷毯捅ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)的估值提升21%和18%。

李禮輝認(rèn)為，落實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)家戰(zhàn)略，首先要建設(shè)布局合理、全球領(lǐng)先的算力基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)，建設(shè)高品質(zhì)、高效率的數(shù)據(jù)要素共享體系，建設(shè)可信、可控的數(shù)字安全制度。

在此基礎(chǔ)上，還需要進(jìn)一步建設(shè)安全、高效的智能金融創(chuàng)新制度。其中，技術(shù)創(chuàng)新力求“高中”?！案摺笔且I(lǐng)創(chuàng)新占領(lǐng)高地，“中”是接地氣的中國(guó)方案。要穩(wěn)妥推進(jìn)人工智能技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，不斷完善以市場(chǎng)需求為核心的數(shù)字化技術(shù)方案。風(fēng)險(xiǎn)管控力求“初小”?！俺酢笔怯心芰Π扬L(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)，“小”是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)概率和風(fēng)險(xiǎn)成本的最小化，實(shí)現(xiàn)智能金融的健康發(fā)展。

“這就要求加快智能金融監(jiān)管創(chuàng)新。”李禮輝舉例表示，制定法律法規(guī)，要明確智能金融各參與方的責(zé)任邊界，包括智能金融監(jiān)管的基本原則、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限、金融機(jī)構(gòu)的智能金融業(yè)務(wù)規(guī)范；建立穿透式、一體化、跨局域的智能金融協(xié)同監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息共享；建立智能金融技術(shù)審核認(rèn)證制度，完善AI大模型的測(cè)試平臺(tái)、工具、標(biāo)準(zhǔn)和方法；建立智能金融風(fēng)險(xiǎn)分析和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)識(shí)別、評(píng)估并提前預(yù)警異常交易和市場(chǎng)操縱，主動(dòng)預(yù)防系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)；完善監(jiān)管沙盒機(jī)制，允許金融機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)在一定范圍內(nèi)試行創(chuàng)新業(yè)務(wù)，同時(shí)進(jìn)行有效監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)控制，累積監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)支持；積極參與構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際規(guī)則和數(shù)字技術(shù)通用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)智能金融國(guó)際監(jiān)管協(xié)作和交流，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際規(guī)則建設(shè)中爭(zhēng)取中國(guó)的話語(yǔ)權(quán)，在數(shù)字技術(shù)通用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中爭(zhēng)取中國(guó)的“定位權(quán)”。

辛樹(shù)人：借助數(shù)字化轉(zhuǎn)型“脈沖”推進(jìn)數(shù)字金融建設(shè)

辛樹(shù)人認(rèn)為，數(shù)字金融是推行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要內(nèi)涵，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)數(shù)字金融的有效途徑，二者相輔相成，相互促進(jìn)，金融機(jī)構(gòu)要借助數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“脈沖”推進(jìn)數(shù)字金融建設(shè)。

一要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，突破約束數(shù)字化轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制，將數(shù)字思維、數(shù)字元素持續(xù)注入金融服務(wù)全流程，明確數(shù)字金融發(fā)展方向。

二要深入推進(jìn)數(shù)據(jù)治理，錘煉“聚數(shù)、治數(shù)、謀數(shù)、用數(shù)”能力，讓數(shù)據(jù)資產(chǎn)“活起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、用起來(lái)”，筑牢數(shù)字金融發(fā)展底座。

三要優(yōu)化資源配置，加大數(shù)字金融基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，提升科技研發(fā)、數(shù)據(jù)分析等人才占比，以數(shù)字化人才的純潔性、專業(yè)性、戰(zhàn)斗力為重要支撐，為數(shù)字金融的深化發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

錢于軍：人民幣國(guó)際化將成為建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的重要支柱之一

錢于軍認(rèn)為，以強(qiáng)大主權(quán)貨幣為核心的中央銀行制度是金融大國(guó)和金融強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)，人民幣國(guó)際化和國(guó)際地位提升，必將成為中國(guó)建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)重要支柱之一。

他指出，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步提升，在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中地位上升，在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮作用持續(xù)加大，人民幣隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體在全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資領(lǐng)域重要性提升；人民幣作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣，支付貨幣的功能在不斷加強(qiáng)。

“中國(guó)的數(shù)字支付系統(tǒng)通過(guò)減少中間商，從而降低成本，對(duì)改善跨境貿(mào)易具有重要的意義，而且也在推動(dòng)全球支付模式的轉(zhuǎn)變?！卞X于軍表示，支付寶等跨境支付平臺(tái)代表人民幣走出去做了一些正面工作和推動(dòng)，另一方面，央行在數(shù)字貨幣領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，使得中國(guó)正在通過(guò)龐大的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣國(guó)際化。錢于軍認(rèn)為，數(shù)字人民幣憑借其在速度和成本方面的優(yōu)勢(shì)，將進(jìn)一步大力推動(dòng)人民幣國(guó)際化的進(jìn)程。

曲向軍：全球來(lái)看，下一個(gè)機(jī)會(huì)仍在中國(guó)

曲向軍指出，今年年初麥肯錫全球團(tuán)隊(duì)的一項(xiàng)研究，其結(jié)論顯示，雖然中國(guó)面臨著復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境，但全球來(lái)看，下一個(gè)機(jī)會(huì)仍然是在中國(guó)。該研究認(rèn)為，從2023到2030年，即使中國(guó)GDP保持低速增長(zhǎng)，這個(gè)增量在幾年間仍相當(dāng)于達(dá)到印度、日本、印尼三個(gè)國(guó)家GDP的規(guī)?？偤汀Ｍ瑫r(shí)，對(duì)中國(guó)來(lái)講，預(yù)計(jì)到2030年將會(huì)有93個(gè)城市躋身高收入城市行列，占GDP比重將會(huì)達(dá)到64%。

校對(duì)：劉榕枝

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