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專家建議:把自強(qiáng)創(chuàng)新上升為國家主導(dǎo)戰(zhàn)略|創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
網(wǎng)絡(luò)整理 2021-03-22加快推進(jìn)自主創(chuàng)新向自強(qiáng)創(chuàng)新升級(jí)
來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) □汪濤
自主創(chuàng)新通常是后發(fā)國家在追趕先發(fā)國家,乃至與之并行時(shí)所采用的一種創(chuàng)新模式,它把創(chuàng)新著眼點(diǎn)放在“自主”。自強(qiáng)創(chuàng)新是比自主創(chuàng)新更為高級(jí)的創(chuàng)新模式,它在繼承創(chuàng)新“自立自主性”同時(shí),把創(chuàng)新著眼點(diǎn)和目標(biāo)升級(jí)為奮發(fā)圖強(qiáng),是極少數(shù)后發(fā)國家在超越先發(fā)國家,乃至引領(lǐng)創(chuàng)新時(shí)所采用的一種創(chuàng)新模式。盡管自強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)概念鮮有提及,但從當(dāng)代馬克思主義和當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)管理理論中都可以找到其存在依據(jù)。當(dāng)前,中國發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),都要求將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)從自主創(chuàng)新升級(jí)到自強(qiáng)創(chuàng)新。
習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)“唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝”,強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)起來要靠創(chuàng)新”、“創(chuàng)新決勝未來”。僅僅只是創(chuàng)新的自立自主,沒有創(chuàng)新的自強(qiáng),何來經(jīng)濟(jì)的自強(qiáng)、政治的自強(qiáng)。黨的十八大以來,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展呈現(xiàn)出加速發(fā)力的良好勢頭,重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),一些前沿方向開始進(jìn)入并行、領(lǐng)跑階段,但從整體上看創(chuàng)新實(shí)力仍處于接近世界創(chuàng)新國家的第一集團(tuán),關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面沒有得到根本性改變。這意味著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)必須根據(jù)發(fā)展目標(biāo)要求從自主創(chuàng)新升級(jí)到自強(qiáng)創(chuàng)新。
從自主創(chuàng)新向自強(qiáng)創(chuàng)新升級(jí)不可能自發(fā)形成。由于自強(qiáng)創(chuàng)新具有很強(qiáng)的探索性、不確定性和對(duì)抗性,中國這場升級(jí)注定將是中國歷史上一次前所未有的深刻變革,也注定將成為人類歷史上一次最為廣泛的深刻變革,需要我們比以往任何時(shí)候都更解放思想,比以往任何時(shí)候都下更大氣力推進(jìn)改革創(chuàng)新,比以往任何時(shí)候都更重視發(fā)展科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、著眼長遠(yuǎn),突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。
一是把自強(qiáng)創(chuàng)新上升為國家主導(dǎo)戰(zhàn)略。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”,認(rèn)真做好自強(qiáng)創(chuàng)新戰(zhàn)略謀劃,下定決心、保持恒心、找準(zhǔn)重心,凝聚全社會(huì)創(chuàng)新力量,升華創(chuàng)新境界。以自強(qiáng)創(chuàng)新戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、科技興軍戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略等一系列國家戰(zhàn)略,推出《國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》升級(jí)版,建設(shè)創(chuàng)新型強(qiáng)國。
二是加快建設(shè)自強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變,加速我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。瞄準(zhǔn)世界科技前沿,建設(shè)世界主要科學(xué)中心,探索與自強(qiáng)創(chuàng)新相適應(yīng)的有效科研模式,實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。以實(shí)施國家重大科技項(xiàng)目為依托,打通基礎(chǔ)研究和高精尖技術(shù)創(chuàng)新銜接的綠色通道,集合精銳力量,實(shí)現(xiàn)智能操作系統(tǒng)、高端芯片、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、高精密設(shè)備等領(lǐng)域應(yīng)用技術(shù)群體突破,建設(shè)一大批一流新型科研機(jī)構(gòu)。構(gòu)建“支柱產(chǎn)業(yè)—戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)—未來產(chǎn)業(yè)”迭代產(chǎn)業(yè)的技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新體系,打造跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)盟。積極引導(dǎo)各類企業(yè)加大創(chuàng)新研發(fā)投入,大力發(fā)展創(chuàng)新功能綜合集成的科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化園區(qū)(中心),促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈精準(zhǔn)對(duì)接。培養(yǎng)一大批獻(xiàn)身自強(qiáng)創(chuàng)新的企業(yè)家及創(chuàng)新型企業(yè)。推動(dòng)長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)開展自強(qiáng)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)(試點(diǎn)),建設(shè)全球主要?jiǎng)?chuàng)新中心。
三是加快構(gòu)建自強(qiáng)創(chuàng)新生態(tài)體系。
積極推動(dòng)以自強(qiáng)創(chuàng)新為導(dǎo)向的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快構(gòu)建面向自強(qiáng)創(chuàng)新的成熟發(fā)達(dá)市場體系,使市場在創(chuàng)新資源配置中起到?jīng)Q定性作用,推動(dòng)創(chuàng)新資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品集中,推動(dòng)高端創(chuàng)新要素更充分自由的流動(dòng)、聚集和共享。積極培育公平的市場環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境,反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競爭,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。全面深化科技體制改革,建立科技創(chuàng)新成果的科學(xué)價(jià)值、技術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值的綜合評(píng)價(jià)體系,加快建立以創(chuàng)新型企業(yè)為主體、市場化為導(dǎo)向、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)為支撐的產(chǎn)學(xué)研深度融合的高精尖技術(shù)創(chuàng)新體系。圍繞自強(qiáng)創(chuàng)新,構(gòu)建新型宏觀調(diào)控體系,建立自強(qiáng)創(chuàng)新鏈全周期政策體系,搭建一體化創(chuàng)新公共服務(wù)共享平臺(tái)。
四是推動(dòng)全面開放與自強(qiáng)創(chuàng)新良性互動(dòng)。
堅(jiān)持以全球視野謀劃和推動(dòng)自強(qiáng)創(chuàng)新,以自強(qiáng)創(chuàng)新不斷深入推動(dòng)開放,主動(dòng)布局和積極利用國際創(chuàng)新資源,形成自強(qiáng)創(chuàng)新跨國界大聯(lián)合、大協(xié)作。大幅度放寬市場準(zhǔn)入,加強(qiáng)同國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和科技創(chuàng)新規(guī)則對(duì)接,推動(dòng)貿(mào)易、投資和創(chuàng)新自由化便利化,大力引進(jìn)海外一流的高科技企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、大學(xué)和人才,發(fā)展高層次開放型創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)。以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作。舉辦各類高精尖產(chǎn)品和技術(shù)的國際進(jìn)口博覽會(huì),推動(dòng)發(fā)達(dá)國家放寬對(duì)華高技術(shù)產(chǎn)品出口管制。以自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港為依托,開展高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)國際合作。創(chuàng)新對(duì)外投資方式,推動(dòng)國際科技創(chuàng)新合作,加快培育科技創(chuàng)新國際競爭新優(yōu)勢。
五是堅(jiān)定自強(qiáng)創(chuàng)新自信。
積極倡導(dǎo)自強(qiáng)創(chuàng)新文化,建設(shè)一批世界一流智庫,深入開展自強(qiáng)創(chuàng)新理論和應(yīng)用研究,積極探索、認(rèn)真總結(jié)和廣泛宣傳中國特色自強(qiáng)創(chuàng)新道路。圍繞自強(qiáng)創(chuàng)新,加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè),講好自強(qiáng)創(chuàng)新的中國故事,展示中國人民自強(qiáng)不息、勇于創(chuàng)新的良好形象。
?。ㄗ髡邽槲錆h市社會(huì)科學(xué)院副研究員)
責(zé)任編輯:孫劍嵩
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