（原標題：國家金融監(jiān)督管理總局有關司局負責人就《關于修改部分規(guī)章的決定（征求意見稿）》答記者問）

經(jīng)濟觀察網(wǎng)訊 12月25日，國家金融監(jiān)督管理總局有關司局負責人就《關于修改部分規(guī)章的決定（征求意見稿）》答記者問。

近日，《國家金融監(jiān)督管理總局關于修改部分規(guī)章的決定（征求意見稿）》（以下簡稱《決定》）向社會公開征求意見。金融監(jiān)管總局有關司局負責人就相關問題回答了記者提問。

一、《決定》制定背景是什么？

新修訂的《中華人民共和國公司法》（以下簡稱公司法）于2024年7月1日正式實施。公司法在監(jiān)事會設置以及董事、監(jiān)事、高級管理人員的關聯(lián)交易管理等方面，提出了新的要求。為做好公司治理監(jiān)管制度與公司法的銜接，為金融機構貫徹落實公司法提供具體遵循，金融監(jiān)管總局研究梳理現(xiàn)行監(jiān)管制度文件，對有關規(guī)章作出適應性修改，起草形成《決定》。

二、《決定》對監(jiān)事會設置要求的主要修訂是什么？

《決定》修改《信托公司管理辦法》《信托公司股權管理暫行辦法》中設置監(jiān)事會的規(guī)定，明確審計委員會行使監(jiān)事會職權的，可不再設置監(jiān)事會。上述修改與公司法保持一致，機構可以結(jié)合自身實際，選擇繼續(xù)保留監(jiān)事會履行職責或者由審計委員會履行監(jiān)事會職責，有利于優(yōu)化公司治理結(jié)構，提升內(nèi)部監(jiān)督的效率。

三、《決定》對監(jiān)事會設置條款的修訂為何僅涉及信托公司相關規(guī)章，對其他類型金融機構作何要求？

金融監(jiān)管總局對照新修訂的公司法，對現(xiàn)行監(jiān)管制度作全面梳理。規(guī)章層面，涉及信托公司兩部規(guī)章要求機構設置監(jiān)事會，需要根據(jù)公司法最新要求進行修訂，具體修訂內(nèi)容已在《決定》中體現(xiàn)。規(guī)范性文件層面，《銀行保險機構公司治理準則》等制度文件中的有關規(guī)定也需要相應調(diào)整，金融監(jiān)管總局已制定有關通知，對商業(yè)銀行、保險公司等金融機構的監(jiān)事會設置等作出新的規(guī)定，另行發(fā)布。

四、《決定》對關聯(lián)交易審議要求的主要修訂是什么？

現(xiàn)行《銀行保險機構關聯(lián)交易管理辦法》將關聯(lián)交易分為一般和重大關聯(lián)交易兩類，僅要求重大關聯(lián)交易報董事會批準。公司法進一步強化董事、監(jiān)事、高級管理人員的忠實義務，要求與之相關的所有關聯(lián)交易均要報董事會或股東會審議?！稕Q定》根據(jù)公司法最新要求，對《銀行保險機構關聯(lián)交易管理辦法》作相應修訂，要求董事、監(jiān)事、高級管理人員及前述人員的關聯(lián)方，與銀行保險機構開展的關聯(lián)交易，應由董事會批準。同時，結(jié)合行業(yè)實際情況，對于由金融機構提供的日常金融產(chǎn)品或服務，交易金額較小的，可簡化審議程序，由董事會統(tǒng)一作出決議。在落實公司法要求的基礎上，進一步提升相關要求在實踐中的操作性。

五、《決定》關于簡化審議關聯(lián)交易的具體標準是什么？

《決定》充分考慮行業(yè)實際，提出簡化審議程序的有關要求。對于董事、監(jiān)事、高級管理人員及其關聯(lián)方購買所任職機構的日常金融產(chǎn)品或服務，如辦理銀行卡、一般性存款、購買理財、商業(yè)保險等，交易金額較小的，可簡化審議程序。關于簡化審議的關聯(lián)交易金額標準，參照現(xiàn)行《銀行保險機構關聯(lián)交易管理辦法》第五十七條第一款，《決定》明確為“自然人單筆交易額在50萬元以下或與法人單筆交易額在500萬元以下的關聯(lián)交易，且交易后累計未達到重大關聯(lián)交易標準”，滿足上述標準的，可以由董事會對此類交易的管理統(tǒng)一作出決議，免予逐筆審議。

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