（原標(biāo)題：31省關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)之變）

近期，31省份（不含港、澳、臺(tái)）陸續(xù)公布了2024年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，以及今年的GDP增速目標(biāo)。

2024年，在經(jīng)濟(jì)大省成功挑起經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大梁的同時(shí)，個(gè)別省份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也出現(xiàn)了波動(dòng)。前六大經(jīng)濟(jì)省份中，除廣東外，其他五省份GDP增速均超過(guò)全國(guó)平均GDP增速（5%）。2024年，前六大經(jīng)濟(jì)省份貢獻(xiàn)了近60萬(wàn)億元的GDP總量，約占全國(guó)GDP總量的44.1%。

31省份中，23個(gè)省份的2024年GDP增速低于本省份年初設(shè)立的全年GDP增速目標(biāo)。其中經(jīng)濟(jì)總量排名在16—31位的省份，除天津外，均未能實(shí)現(xiàn)本省份2024年初設(shè)定的GDP增速目標(biāo)。

近期，31個(gè)省份已陸續(xù)在各自的2025年政府工作報(bào)告中提出了GDP增速目標(biāo)。其中，包括廣東、江蘇、山東這三大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省在內(nèi)，共有14個(gè)省份將2025年GDP增速目標(biāo)設(shè)定為5%。GDP總量排名4—6位的浙江、四川、河南將目標(biāo)增速設(shè)定為5.5%。

2月5日，蛇年春節(jié)后的首個(gè)工作日，多省召開“新春第一會(huì)”，釋放出穩(wěn)增長(zhǎng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的信號(hào)。

山東在“新春第一會(huì)”中提出，要扎實(shí)做好一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，謀劃好具體抓手，實(shí)施好政策措施，組織好資金項(xiàng)目，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)開門穩(wěn)、開門紅。廣東提出，要在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化上先行先試、作出示范、勇挑大梁。上海在“新春第一會(huì)”上發(fā)布了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境8.0版行動(dòng)方案。

廣東等五省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失速

2024年，在31個(gè)省份中，共有21個(gè)省份GDP增速超過(guò)全國(guó)平均GDP增速（5%），但廣東、云南、山西、黑龍江、青海五個(gè)省份的GDP增速均在3.5%及以下。

作為GDP總量連續(xù)36年居全國(guó)首位的省份，廣東GDP增速?gòu)?020年開始就持續(xù)低于全國(guó)GDP增速。而在2024年，廣東GDP增速為3.5%（以下均按不變價(jià)格計(jì)算），相比2023年GDP增速下滑1.3個(gè)百分點(diǎn)，這一增速也大幅度低于江蘇、山東、浙江（均在5.5%及以上）

在廣東各個(gè)縣市中，廣州和佛山（GDP總量分別位于省內(nèi)第二、第三）的GDP低增長(zhǎng)成為影響廣東GDP增長(zhǎng)的重要影響因素——廣州2024年GDP同比增長(zhǎng)2.1%、佛山為1.3%；2023年，這兩地的GDP增速還分別為4.6%、5%。

工業(yè)的低增長(zhǎng)成為廣州GDP“降速”的最主要原因。2025年1月，廣州統(tǒng)計(jì)局發(fā)文提出，當(dāng)前，廣州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)陣痛期，需正視舊動(dòng)能支撐減弱、新動(dòng)能仍在培育，模式轉(zhuǎn)換、動(dòng)力接續(xù)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)性調(diào)整壓力。2024年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降3.0%。支柱產(chǎn)業(yè)中，仍處于動(dòng)能轉(zhuǎn)換深度調(diào)整期的汽車制造業(yè)增加值同比下降18.2%。

工業(yè)的低增長(zhǎng)以及外貿(mào)的大幅度負(fù)增長(zhǎng)則深刻影響2024年佛山的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2023年，佛山成為全國(guó)第二個(gè)、廣東首個(gè)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破3萬(wàn)億元的地級(jí)市。但在2024年一季度，佛山經(jīng)濟(jì)突然“失速”，GDP同比增速降至1.3%。

從原因來(lái)看，一方面，作為外向型城市，出口是拉動(dòng)佛山經(jīng)濟(jì)的重要引擎，而在2024年佛山出口總額同比下降20.5%；另一方面，2024年，佛山規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降1.9%，其中大型企業(yè)工業(yè)增加值同比下降9.3%。

2024年5月，佛山統(tǒng)計(jì)局曾發(fā)文提出，佛山規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)在過(guò)去兩年高基數(shù)的基礎(chǔ)上，疊加房地產(chǎn)下行影響，2024年穩(wěn)增長(zhǎng)壓力加大。一季度佛山市房地產(chǎn)業(yè)增加值同比下降13.1%，規(guī)上工業(yè)增加值與房地產(chǎn)緊密關(guān)聯(lián)的金屬制品業(yè)、陶瓷壓機(jī)等專用設(shè)備制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)等行業(yè)增加值不同程度下降。

除了廣東，近幾年，全年實(shí)際GDP增速低于年度GDP增速目標(biāo)的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。2023年，全國(guó)GDP實(shí)際增速（5.2%）超過(guò)年初設(shè)定的增速目標(biāo)（5%左右），但其中仍有廣東、河南等17個(gè)省份未能實(shí)現(xiàn)年初設(shè)定的GDP增速目標(biāo)。

而在2024年，全國(guó)GDP實(shí)際增速（5%）也同樣實(shí)現(xiàn)了年初設(shè)定的增速目標(biāo)（5%左右）。但經(jīng)濟(jì)總量排名在16—31位的省份，除天津外，均未能實(shí)現(xiàn)本省份年初設(shè)定的GDP增速目標(biāo)。其中，海南、青海、山西、黑龍江GDP增速與年度目標(biāo)相差均在2.3個(gè)百分點(diǎn)以上。

2022—2024年，黑龍江連續(xù)三年未能完成GDP增速目標(biāo)，2023年GDP增速為全國(guó)倒數(shù)第一，而2024年GDP增速為全國(guó)倒數(shù)第三。

2025年黑龍江省政府工作報(bào)告提出：“看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到面臨的困難和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，消費(fèi)需求不足，民間投資、制造業(yè)投資占比不高，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展困難，縣域經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)偏弱，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)仍需持續(xù)加力，風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，民生事業(yè)還有短板，政府系統(tǒng)能力作風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。”

收入增長(zhǎng)面臨壓力

相比2023年，2024年23省人均可支配收入增幅出現(xiàn)了小幅度下滑。其中北京、上海漲幅下跌最明顯。北京、上海的人均可支配收入總額也常年位于全國(guó)前二（2024年均在8.5萬(wàn)元以上），并且大幅度高于其他省份（2024年均在6.8萬(wàn)元以下）。

最近五年，上海、北京人均可支配收入增幅都經(jīng)歷了大起大落。以上海為例，2021年上海人均可支配收入增幅為5795元，2022年增幅又下跌至1538元。2023、2024年漲幅則分別為5224、3531元。

但從整體來(lái)看，2024年人均可支配收入總額排行前八的省份，2024年漲幅依舊均在2100元以上；而在排行后八位的省份，除了新疆，其他省份漲幅均在1650元以下。這意味著這些省份與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的收入差距被進(jìn)一步拉大。

2024年公布三季度報(bào)時(shí)，浙江、河北、海南三地統(tǒng)計(jì)局均提及居民增收存在壓力。2024年10月23日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)吳紅衛(wèi)在新聞發(fā)布會(huì)上表示，前三季度浙江省GDP增速5.4%，比上半年放緩0.2個(gè)百分點(diǎn)。收入增速與GDP增速同步放緩，這從一定意義上體現(xiàn)了居民收入與宏觀經(jīng)濟(jì)之間比較緊密的關(guān)聯(lián)性。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，居民人均可支配收入基尼系數(shù)從2008年的0.491持續(xù)下降至2015年的0.462，但從2016年開始，收入差距再次出現(xiàn)小幅度反彈，2018年回升到0.468，2019年后進(jìn)入震蕩起伏階段，2022年相比2021年出現(xiàn)小幅度上漲（見(jiàn)圖一）（備注：基尼系數(shù)最大為1，最小等于0，基尼系數(shù)越小，表明收入分配越趨向平等。在國(guó)際背景下看，絕大部分國(guó)家收入差距的基尼系數(shù)在0.4以下，中國(guó)則為0.47左右。）

據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)統(tǒng)計(jì)，從2019年開始，全國(guó)人均可支配收入平均數(shù)與人均可支配收入中位數(shù)的比值在不斷擴(kuò)大，這一定程度上反映出近五年全國(guó)居民收入差距在持續(xù)擴(kuò)大。

值得注意的是，2021—2024年，農(nóng)村居民人均可支配收入平均數(shù)與中位數(shù)的比值擴(kuò)大得最為明顯。（見(jiàn)圖二）

2024年10月，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授盧鋒曾對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示，從國(guó)際比較數(shù)據(jù)觀察，中國(guó)居民收入在國(guó)民收入總量中分配比例顯著偏低，是制約居民消費(fèi)的長(zhǎng)期重要因素。與此同時(shí)，中國(guó)居民收入分配差距較大，基尼系數(shù)居高不下，同樣不利于激發(fā)消費(fèi)潛能。

為提升中低收入人群的收入、縮小收入差距，2024年，從中央到地方也采取了多項(xiàng)舉措。

2024年，江蘇、浙江、河南、遼寧、吉林、黑龍江、江西、湖北、湖南等十余省份陸續(xù)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。多數(shù)省份月最低工資漲幅為200元左右，最高上漲了290元，屬于近年上漲中，幅度較高的一輪。調(diào)整后，大部分月最低工資標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)2000元。

2024年12月30日，民政部在全國(guó)民政工作會(huì)議上提出，中國(guó)將在2025年制定低收入人口認(rèn)定辦法、低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法，持續(xù)健全社會(huì)救助體系。同時(shí)，民政部將研究制定發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助的政策措施，推動(dòng)完善低收入人口就業(yè)救助、產(chǎn)業(yè)幫扶等發(fā)展型政策舉措。

2025年經(jīng)濟(jì)大省錨定5%

雖然2025年全國(guó)GDP增速目標(biāo)尚未確定，但近期31個(gè)省份已陸續(xù)在各自的政府工作報(bào)告中提出了2025年GDP增速目標(biāo)。其中，廣東、江蘇、山東等14個(gè)省份將2025年GDP增速目標(biāo)設(shè)定為5%。GDP總量位于4—6位的浙江、四川、河南將目標(biāo)增速設(shè)定為5.5%。而青海的2025年GDP增速目標(biāo)低于5%，為“4.5%左右，力爭(zhēng)更好結(jié)果”。

2024年，包括廣東、江蘇、山東在內(nèi)共有10個(gè)省份將GDP增速目標(biāo)的數(shù)值設(shè)定為5%，而2024年的全國(guó)GDP增速目標(biāo)設(shè)置為5%左右。

廣東2025年政府工作報(bào)告提出，今年國(guó)家加強(qiáng)超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)，實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁，廣東完全有信心、有條件、有底氣把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績(jī)。

在2月5日“新春第一會(huì)”中，多省份也展望了2025年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。山東提出，要扎實(shí)做好一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，謀劃好具體抓手，實(shí)施好政策措施，組織好資金項(xiàng)目，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)開門穩(wěn)、開門紅。廣東提出，要在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化上先行先試、作出示范、勇挑大梁。上海在“新春第一會(huì)”上發(fā)布了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境8.0版行動(dòng)方案。

今年1月，多個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)也給出了對(duì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的預(yù)測(cè)。例如，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）上調(diào)中國(guó)2025年經(jīng)濟(jì)預(yù)期增速至4.6%，較去年10月的預(yù)測(cè)值高出0.1個(gè)百分點(diǎn)。報(bào)告提出，這一修正反映了2024年影響的延續(xù)，以及去年11月宣布的一攬子財(cái)政措施，這些措施在很大程度上抵消了貿(mào)易政策的巨大不確定性和房地產(chǎn)市場(chǎng)的拖累效應(yīng)對(duì)投資的影響；世界銀行則將2025年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)上調(diào)至4.5%。世界銀行解釋說(shuō)，上調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期主要是因?yàn)橹袊?guó)近期出臺(tái)政策措施的提振作用及2024年年底前中國(guó)出口勢(shì)頭強(qiáng)勁的影響。

啟錸研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東預(yù)計(jì)，2025年實(shí)際GDP增速將處于4.5%至5%區(qū)間。他表示，在基準(zhǔn)情景下，考慮到美國(guó)對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅的潛在情形，預(yù)計(jì)出口將面臨回調(diào)壓力，其對(duì)GDP的拉動(dòng)率將下降1個(gè)百分點(diǎn)至0附近。受益于“兩重”“兩新”政策支持，內(nèi)需有望對(duì)GDP的拉動(dòng)率上升0.5—1個(gè)百分點(diǎn)。其中，消費(fèi)預(yù)計(jì)在補(bǔ)貼下出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性回升，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增速預(yù)計(jì)溫和上升，房地產(chǎn)投資降幅或?qū)⑹照?/p>

1月17日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)康義在新聞發(fā)布會(huì)上表示，2025年，外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響可能會(huì)加深，但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的大勢(shì)也沒(méi)有變，有利條件強(qiáng)于不利因素，發(fā)展的“時(shí)”和“勢(shì)”依然占優(yōu)。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群表示，2025年，在經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的同時(shí)，更多省份也需要繼續(xù)發(fā)力。一方面，各省份應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大總需求，為企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展空間，這是2025年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵；另一方面，各省份都應(yīng)向經(jīng)濟(jì)大省學(xué)習(xí)，在市場(chǎng)環(huán)境和軟硬件設(shè)施建設(shè)等方面不斷發(fā)力。

免責(zé)聲明：信息網(wǎng)轉(zhuǎn)載此文目的在于傳遞更多信息，不代表本站的觀點(diǎn)和立場(chǎng)。文章內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資建議。如果您發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站上有侵犯您的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作品，請(qǐng)與我們?nèi)〉寐?lián)系，我們會(huì)及時(shí)修改或刪除。

Tags：[db:TAG標(biāo)簽](1714579)

轉(zhuǎn)載請(qǐng)標(biāo)注：信息網(wǎng)——31省關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)之變