（原標(biāo)題：新能源汽車迎利好！三部門發(fā)文，這項(xiàng)費(fèi)用減免至2023年底）

9月26日，財(cái)政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于延續(xù)新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅政策的公告》(下稱《公告》)。

《公告》明確，對(duì)購(gòu)置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內(nèi)的新能源汽車，免征車輛購(gòu)置稅。

《公告》指出，免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車，通過工業(yè)和信息化部、稅務(wù)總局發(fā)布《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》(下稱《目錄》)。自《目錄》發(fā)布之日起購(gòu)置的，列入《目錄》的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車、燃料電池汽車，屬于符合免稅條件的新能源汽車。

同時(shí)，2022年12月31日前已列入《目錄》的新能源汽車可按照本公告繼續(xù)適用免征車輛購(gòu)置稅政策。

新能源汽車購(gòu)置稅減免政策延長(zhǎng)至2023年末

《公告》提出，對(duì)購(gòu)置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內(nèi)的新能源汽車，免征車輛購(gòu)置稅。

減免政策的延續(xù)，是對(duì)8月18日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于延長(zhǎng)新能源汽車購(gòu)置稅優(yōu)惠政策決定的落地。此前，國(guó)常會(huì)曾指出，對(duì)新能源汽車，將免征車購(gòu)稅政策延至明年底，繼續(xù)予以免征車船稅和消費(fèi)稅、路權(quán)、牌照等支持。

值得一提的是，新能源汽車免征購(gòu)置稅政策已經(jīng)兩度延期。此項(xiàng)政策于2014年實(shí)施，原本計(jì)劃于2017年末到期。為促進(jìn)新能源汽車發(fā)展，相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策的公告》，將新能源汽車車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策延長(zhǎng)至2020年12月31日。

2020年發(fā)布的《關(guān)于新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅有關(guān)政策的公告》提出，自2021年1月1日至2022年12月31日，對(duì)購(gòu)置的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅。

目前，車輛購(gòu)置稅比例為10%，購(gòu)置稅減免金額=10%*[購(gòu)車價(jià)/(1+13%)]。以售價(jià)27.79萬(wàn)元的特斯拉Model 3后驅(qū)版為例，該政策可減免車輛購(gòu)置稅近2.5萬(wàn)元。消費(fèi)者購(gòu)買主流新能源車型可享受數(shù)千元到數(shù)萬(wàn)元不等的優(yōu)惠。

在新能源汽車購(gòu)置稅優(yōu)惠政策的助力下，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入全面市場(chǎng)化拓展期。工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司副司長(zhǎng)郭守剛指出，今年1—7月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成327.9萬(wàn)輛和319.4萬(wàn)輛，累計(jì)推廣數(shù)量從2012年底的2萬(wàn)輛攀升至1227萬(wàn)輛，產(chǎn)銷量連續(xù)7年位居全球第一。

中博聯(lián)智庫(kù)特聘專家張翔在接受記者采訪時(shí)表示，我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)仍有很大發(fā)展空間，新能源汽車購(gòu)置稅優(yōu)惠政策延長(zhǎng)至2023年末，將更好帶動(dòng)新能源汽車消費(fèi)。同時(shí)，為車企后續(xù)產(chǎn)品規(guī)劃提供了確定性，有利于車企制定明年的產(chǎn)研計(jì)劃。

至于相關(guān)優(yōu)惠政策將會(huì)延續(xù)至何時(shí)？張翔認(rèn)為，這更多取決于新能源汽車技術(shù)成熟度和相關(guān)配套體系建立的完善度。當(dāng)新能源汽車可以與燃油車站在同一起跑線上競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，該項(xiàng)優(yōu)惠政策才有可能退出。

需關(guān)注政策延期對(duì)四季度新能源車銷售的影響

日前，乘聯(lián)會(huì)發(fā)布報(bào)告指出，9月多地車市受到疫情等負(fù)面影響，下旬開始陸續(xù)恢復(fù)。8月31日國(guó)常會(huì)再提“促進(jìn)汽車等大宗消費(fèi)”，各地積極響應(yīng)、發(fā)布新一輪補(bǔ)貼政策，助力月底銷售沖刺，對(duì)車市起到持續(xù)托舉作用。隨著政策端的刺激催化，中央地方新能源汽車消費(fèi)支持政策的不斷推出，使得新能源汽車消費(fèi)得以持續(xù)增長(zhǎng)，9月新能源車零售預(yù)計(jì)58萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)高達(dá)73.9%。

東亞前海證券研報(bào)指出，在當(dāng)前汽車電動(dòng)化的大趨勢(shì)下，全球新能源汽車銷量仍有望保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈有望充分受益于電動(dòng)車滲透率不斷提升的大趨勢(shì)?？紤]到目前政策端發(fā)力并沒有結(jié)束，疊加下半年消費(fèi)旺季，預(yù)計(jì)后端新能源汽車消費(fèi)還有一段行情上升的機(jī)會(huì)，并帶動(dòng)整個(gè)新能源汽車行業(yè)鏈的需求上升。

動(dòng)力電池方面，東方證券研報(bào)指出，新能源車銷量持續(xù)景氣，產(chǎn)業(yè)鏈去庫(kù)告一段落，電池材料排產(chǎn)明顯提升。二季度本身屬于電池去庫(kù)存周期，而7、8月份電動(dòng)車產(chǎn)量明顯恢復(fù)幫助產(chǎn)業(yè)鏈去庫(kù)存，目前電池端庫(kù)存已經(jīng)大幅減少，疊加終端銷量增長(zhǎng)，四季度產(chǎn)業(yè)鏈排產(chǎn)有望大幅增長(zhǎng)。

值得注意的是，對(duì)于本次延續(xù)新能源汽車購(gòu)置稅減免政策對(duì)于相關(guān)車型消費(fèi)的拉動(dòng)，張翔還提出另一種觀點(diǎn)。他認(rèn)為，基于新能源汽車的高速發(fā)展，優(yōu)惠政策延續(xù)至2023年末，會(huì)讓部分消費(fèi)者推遲購(gòu)車計(jì)劃至明年，可能會(huì)對(duì)今年第四季度的新能源汽車銷售帶來一定影響。

在不受購(gòu)置稅減免政策影響的汽車出口領(lǐng)域，新能源車將成為乘用車乃至汽車出口的核心推動(dòng)力。中銀國(guó)際研報(bào)指出，汽車出口以乘用車為主，新能源車出口異軍突起。2021年乘用車出口量達(dá)到164.0萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)104%，占汽車出口的76.7%，同期新能源車出口達(dá)到55.1萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)150%，占乘用車出口的33.6%。2022年1-8月乘用車出口量為149.4萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)54%，占汽車出口的78.1%，相較2021年提升了1.4個(gè)百分點(diǎn)，同期新能源車出口為59.3萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)83%，占乘用車出口的39.7%，較2021年提升了6.1個(gè)百分點(diǎn)?？傮w來看，汽車出口主要以乘用車為主，同時(shí)新能源車出口保持強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，其出口量在乘用車出口量占比中逐步提升。預(yù)計(jì)未來受益于新能源車的快速滲透和放量，其出口將成為乘用車乃至汽車出口的核心推動(dòng)力，汽車出口有望繼續(xù)保持強(qiáng)勢(shì)。

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