日前，工信部發(fā)布《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南》(下稱《指南》)。

《指南》主要面向中小企業(yè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)供給方和地方各級(jí)主管部門。旨在助力中小企業(yè)科學(xué)高效推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升為中小企業(yè)提供數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)的能力，為有關(guān)負(fù)責(zé)部門推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作提供指引。

《指南》提出，各級(jí)主管部門要加強(qiáng)轉(zhuǎn)型引導(dǎo)、加大資金支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面工作要求，發(fā)揮有為政府作用，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《指南》要求，發(fā)展基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)融新模式，提升中小企業(yè)融資能力。同時(shí)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)研制面向中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的專項(xiàng)產(chǎn)品服務(wù)，設(shè)立中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)貸款，拓寬中小企業(yè)轉(zhuǎn)型融資渠道。

深化生態(tài)級(jí)協(xié)作，提升中小企業(yè)融資能力

針對(duì)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的路徑與方法，《指南》提出，要增強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)型能力，面向中小企業(yè)，從開展數(shù)字化評(píng)估、推進(jìn)管理數(shù)字化、開展業(yè)務(wù)數(shù)字化、融入數(shù)字化生態(tài)、優(yōu)化數(shù)字化實(shí)踐等五個(gè)方面提出了轉(zhuǎn)型路徑，按照“評(píng)估-規(guī)劃-實(shí)施-優(yōu)化”的邏輯閉環(huán)，科學(xué)高效開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

開展數(shù)字化評(píng)估方面，中小企業(yè)需從數(shù)字化基礎(chǔ)水平、企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)狀、內(nèi)外部轉(zhuǎn)型資源等方面進(jìn)行數(shù)字化評(píng)估，結(jié)合業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和管理環(huán)節(jié)的潛在轉(zhuǎn)型價(jià)值，明確數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)先級(jí)，有效確保數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入產(chǎn)出比。

推進(jìn)管理數(shù)字化方面，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需構(gòu)建與轉(zhuǎn)型適配的組織架構(gòu)和管理制度，加強(qiáng)數(shù)字化人才培訓(xùn)，深化跨部門溝通協(xié)作，提升企業(yè)管理精細(xì)化水平，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營管理決策。

開展業(yè)務(wù)數(shù)字化方面，中小企業(yè)在開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，應(yīng)充分應(yīng)用訂閱式服務(wù)、輕量化產(chǎn)品等降低轉(zhuǎn)型成本。開展研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、倉儲(chǔ)物流等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型，實(shí)施產(chǎn)品全生命周期管理，發(fā)展基于數(shù)字化產(chǎn)品的增值服務(wù)。

同時(shí)，中小企業(yè)應(yīng)融入數(shù)字化生態(tài)，積極對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、園區(qū)/產(chǎn)業(yè)集群等生態(tài)資源，基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)深化協(xié)作配套，利用共性技術(shù)平臺(tái)開展協(xié)同創(chuàng)新。

另外，還應(yīng)優(yōu)化數(shù)字化實(shí)踐，從數(shù)字化水平和企業(yè)經(jīng)營管理水平等方面評(píng)估數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效，根據(jù)現(xiàn)階段資源稟賦和轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀調(diào)整數(shù)字化轉(zhuǎn)型策略，選用相應(yīng)的數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)，提升轉(zhuǎn)型策略的適配性。

在提升轉(zhuǎn)型供給水平方面，《指南》主要面向中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)供給方，提出增強(qiáng)供需匹配度、開展全流程服務(wù)、深化生態(tài)級(jí)協(xié)作等方面內(nèi)容，發(fā)揮有效市場作用，助力中小企業(yè)深入開展轉(zhuǎn)型。

《指南》要求，增強(qiáng)供需匹配度，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商等供給方主體，聚焦中小企業(yè)數(shù)字化共性需求，研發(fā)基礎(chǔ)數(shù)字應(yīng)用。大型企業(yè)打造面向中小企業(yè)需求的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，輸出成熟行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游中小企業(yè)協(xié)同開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

開展全流程服務(wù)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)等通過線上線下結(jié)合方式，增強(qiáng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識(shí)和意愿。相關(guān)轉(zhuǎn)型供給方需從評(píng)估規(guī)劃、設(shè)備改造、人才培訓(xùn)等環(huán)節(jié)提供全方位服務(wù)，在不同轉(zhuǎn)型階段幫助中小企業(yè)對(duì)接產(chǎn)品服務(wù)生態(tài)資源，推動(dòng)轉(zhuǎn)型逐步深化。

同時(shí)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)供給方應(yīng)研制輕量化應(yīng)用，聚焦中小企業(yè)轉(zhuǎn)型痛點(diǎn)難點(diǎn)，提供“小快輕準(zhǔn)”的產(chǎn)品和解決方案。加大產(chǎn)品、技術(shù)和模式創(chuàng)新力度，發(fā)展訂閱式服務(wù)，幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)低成本、高效率的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

深化生態(tài)級(jí)協(xié)作上，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商和大型企業(yè)等各方主體，需深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)協(xié)同，助力中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)“鏈?zhǔn)?rdquo;轉(zhuǎn)型。大型企業(yè)可通過應(yīng)用或搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)帶動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。發(fā)展基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)融新模式，提升中小企業(yè)融資能力。

優(yōu)化財(cái)稅金融，穩(wěn)定中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策預(yù)期

加大轉(zhuǎn)型政策支持方面，《指南》面向地方各級(jí)主管部門，提出了加強(qiáng)轉(zhuǎn)型引導(dǎo)、加大資金支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面工作要求，旨在推動(dòng)有關(guān)部門在技術(shù)、資金、服務(wù)、人才等方面加強(qiáng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型資源支持，發(fā)揮有為政府作用，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《指南》要求，加強(qiáng)轉(zhuǎn)型引導(dǎo)，實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際出臺(tái)配套措施，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，確保政策落地見效。有條件的地方可探索分行業(yè)分領(lǐng)域推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

加大資金支持方面，《指南》明確，降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻。發(fā)揮地方政府專項(xiàng)資金作用，支持對(duì)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)作用明顯的“鏈主”企業(yè)和轉(zhuǎn)型成效突出的“鏈星”中小企業(yè)。同時(shí)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)研制面向中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的專項(xiàng)產(chǎn)品服務(wù)，設(shè)立中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)貸款，拓寬中小企業(yè)轉(zhuǎn)型融資渠道。

《指南》提出，推廣試點(diǎn)應(yīng)用，培育推廣中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型案例標(biāo)桿，加大試點(diǎn)示范力度，推廣大中小企業(yè)融通發(fā)展典型模式，支持專精特新中小企業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)中小企業(yè)“看樣學(xué)樣”。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面，《指南》明確，加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G、大數(shù)據(jù)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，優(yōu)化中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型外部環(huán)境。發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用，帶動(dòng)社會(huì)資本支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商做大做強(qiáng)。基于地方中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)際，優(yōu)化財(cái)稅金融、人才培引等政策措施，穩(wěn)定中小企業(yè)轉(zhuǎn)型政策預(yù)期。

在2022全國中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型大會(huì)上，工信部部長金壯龍指出，黨的二十大報(bào)告對(duì)支持中小微企業(yè)發(fā)展、支持專精特新企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合作出重大部署，為中小企業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。

金壯龍強(qiáng)調(diào)，要完善政策法規(guī)體系，深入貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》，實(shí)施“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)鼓勵(lì)創(chuàng)新、加快數(shù)字化發(fā)展的配套措施。夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，引導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)與中小企業(yè)合作，帶動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

同時(shí)，健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系，建設(shè)一批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)，打造一批轉(zhuǎn)型樣板，培育一批高水平數(shù)字化服務(wù)商，推廣一批小型化、精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型方案。促進(jìn)專精特新發(fā)展，實(shí)施優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育計(jì)劃，開展大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動(dòng)”，實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工程，支持專精特新企業(yè)參與制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)。

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