（原標題：杭州重磅！蕭山等5區(qū)不再限購，土拍門檻也降低）

又一熱點城市優(yōu)化樓市政策。

10月16日，“杭州住保房管”公眾號發(fā)布了杭州房地產(chǎn)政策優(yōu)化調(diào)整措施，其中提出，調(diào)整住房限購范圍，由原來的上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、錢塘區(qū)、富陽區(qū)調(diào)整為上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)。同時，在土地出讓政策方面還提出，在原有以土地競買保證金繳納作為參加土地競買履約保證的基礎(chǔ)上，增加見索即付銀行保函作為參加土地競買的履約保證方式。

業(yè)內(nèi)人士認為，杭州此次新政從樓市需求端和土拍端兩大方面激活樓市需求，其中，放松限購以及“認房不認貸”等措施的落地，有助于置換類改善需求的落地；降低杭州的土地參拍門檻，有助于活躍杭州的土地市場。預計杭州樓市在年底最后兩三個月的時間會有一個成交量的“翹尾行情”。

杭州優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)政策

10月16日，據(jù)“杭州住保房管”公眾號消息，杭州市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)市場調(diào)控措施的通知》(以下簡稱《通知》)，從加大保障性住房建設(shè)和供給、優(yōu)化住房限購政策、加強住房信貸支持力度、優(yōu)化住宅用地供應(yīng)、強化預售資金監(jiān)管、規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序等方面進一步完善房地產(chǎn)市場調(diào)控。

其中提出，優(yōu)化住房限購政策，將杭州住房限購范圍由原來的上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、錢塘區(qū)、富陽區(qū)調(diào)整為上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)。

同時，在杭州限購范圍內(nèi)，杭州戶籍家庭限購2套住房(含新建商品住房和二手住房，下同)，不區(qū)分落戶方式、落戶時間、婚姻狀況、是否落戶在杭州限購范圍內(nèi)。非杭州戶籍家庭在杭州市區(qū)范圍內(nèi)有繳納城鎮(zhèn)社?；騻€人所得稅記錄的，可在杭州限購范圍內(nèi)限購1套住房。此外，對參與杭州限購范圍內(nèi)住房司法拍賣的競買人，取消“須符合本市住房限購政策”限制。

杭州市區(qū)范圍指的是上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、錢塘區(qū)、富陽區(qū)、臨安區(qū)，下同。

另外，“認房不認貸”實施過程中，家庭名下住房以杭州市住房情況查詢記錄為準。購買限購范圍內(nèi)住房的，只核查購房家庭在限購范圍內(nèi)的住房情況；購買非限購范圍內(nèi)住房的，只核查購房家庭在所購房屋所在區(qū)、縣(市)的住房情況。

此外，新建商品住房公證搖號公開銷售過程中購房家庭中選后放棄選房、購房的，不再限制購房意向登記。根據(jù)限購政策調(diào)整，還將相應(yīng)優(yōu)化無房家庭認定條件。

在信貸政策支持方面提出，研究落實杭州市差別化住房信貸政策和降低存量首套住房貸款利率政策。對職工使用住房公積金貸款購買二手住房的，二手住房房齡與貸款期限合計年限由不超過50年延長至不超過70年。

新政還提出，加大保障性住房建設(shè)和供給，提高保障性住房在住房總供給中的比例；優(yōu)化住宅用地供應(yīng)，優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)，按需做地、精準供地，加大配套齊全、交通便利的優(yōu)質(zhì)地塊供應(yīng)；強化預售資金監(jiān)管，加強監(jiān)管力度，確保監(jiān)管額度內(nèi)資金?？钣糜诠こ探ㄔO(shè)；規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場各方主體行為，加強對房地產(chǎn)項目銷售現(xiàn)場公示、登記搖號、廣告宣傳、施工質(zhì)量、公建配套等行為的監(jiān)督檢查，依法嚴處違法違規(guī)行為。

值得注意的是，在土地出讓政策方面，新政還提出，在原有以土地競買保證金繳納作為參加土地競買履約保證的基礎(chǔ)上，增加見索即付銀行保函作為參加土地競買的履約保證方式。

杭州年底成交量或有“翹尾行情”

鏡鑒咨詢創(chuàng)始人張宏偉指出，總體來看，杭州此次新政從樓市需求端和土拍端兩大方面激活樓市需求。

張宏偉認為，此次杭州取消了外圍區(qū)域樓市限購，等同于限購政策基本取消。因為雖然限購區(qū)域調(diào)整為上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)，但是這些區(qū)域?qū)τ诤贾輵艏彝ピ诤贾菹拶彿秶鷥?nèi)限購2套住房已經(jīng)足矣；其次，對于非杭州戶籍家庭在杭州市區(qū)范圍內(nèi)有繳納城鎮(zhèn)社?；騻€人所得稅記錄的，在杭州限購范圍內(nèi)限購1套住房。也就意味著，只要有社保或個稅記錄其中一項即可，并且沒有提繳納時間的長短限制，等同于非本地戶籍只要想買房，那基本上取決于自己的購買能力了，和限購政策的門檻已沒有太多關(guān)系。此外，當下法拍房增多，杭州對參與限購范圍內(nèi)住房司法拍賣的競買人，取消“須符合本市住房限購政策”限制，也迎合了當下的市場環(huán)境。

張宏偉還指出，除了住宅用地供應(yīng)，優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)，按需做地、精準供地，加大配套齊全、交通便利的優(yōu)質(zhì)地塊供應(yīng)等這些吸引房企投資拿地的常規(guī)動作之外，杭州在原有以土地競買保證金繳納作為參加土地競買履約保證的基礎(chǔ)上，增加見索即付銀行保函作為參加土地競買的履約保證方式。也就意味著，房企拿地的保證金不需要拿出真金白銀趴在保證金的賬上了，只要有銀行肯出保函就可以參拍，如果沒有競拍到地塊，只要支付保函的手續(xù)費即可，如果競拍到地塊，那么就見索即付銀行保函。這個措施大幅降低杭州的參拍門檻，預計接下來杭州土拍的報名家數(shù)會大幅度增加，土拍活躍度會升溫，有助于活躍杭州的土地市場。

對于當前杭州的市場情況，張宏偉表示，“十一”或亞運會之前，杭州只有核心區(qū)(現(xiàn)在的限購區(qū))的高倒掛盤保持一定市場熱度，但因為二手房房價的回調(diào)，倒掛程度降低，市場活躍程度已明顯低于過去一兩年。同時，杭州的購房群體渴望回流主城核心區(qū)，這已經(jīng)成為置換類需求置業(yè)的主流。在這樣的市場背景下，總價在400萬-600萬元的二手房配套好的板塊關(guān)注度高。而從二手房市場來看，和其他城市一樣，杭州的二手房掛牌量已達到12.85萬套，連續(xù)2個月上漲，總價300萬-500萬元的房子占主導，這類群體是“賣舊買新”的回歸到主城核心區(qū)的主力軍。杭州樓市放松限購的措施，以及“認房不認貸”等措施的落地，有助于置換類改善需求的落地。

展望后市，張宏偉認為，參照廣州外圍區(qū)域取消限購后的市場反應(yīng)，預計杭州主城限購區(qū)對于非限購區(qū)、周邊三四線城市的購房“虹吸效應(yīng)”將進一步增加，短期內(nèi)進城回歸核心區(qū)將助推杭州樓市限購區(qū)有一個成交量的小高峰。在年底最后兩三個月的時間，預計會有一個成交量的“翹尾行情”。同時，近郊區(qū)域限購取消，對于杭州遠郊的市場需求也有一定“虹吸效應(yīng)”。

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